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甘南藏族自治州
日期:2020-07-20 17:02 来源:甘南藏族自治州政府办公室 浏览次数: 视力保护色:

  【现任主要领导】

  省人大常委会副主任、党组成员,中共甘南州委书记:俞成辉

  中共甘南州委副书记、甘南藏族自治州人民政府州长:赵凌云(藏族) 

  【基本情况】甘南藏族自治州是全国十个藏族自治州之一,地处青藏高原与黄土高原过渡地甘、青、川三省结合部。全州分为三个自然类型区,南部为岷迭山区,气候温和,是全国“六大绿色宝库”之一;东部为丘陵山地,农牧交融;西北部为广阔的草甸草原,是全国“五大牧区”之一,境内海拔1100—4900米,大部分地区在3000米以上。自治州辖夏河、碌曲、玛曲、迭部、舟曲、临潭、卓尼县及合作市7县1市,共有99个乡镇(街道办)、664个行政村,国土总面积4.5万平方公里。全州总人口74.97万人,其中藏族人口42.38万人。全州常住人口72.32万人,其中城镇人口26.76万人,城镇化率37.0%。

  【国民经济】2019年,全州实现地区生产总值218.33亿元,按不变价格计算,比上年增长3.5%。其中,第一产业增加值41.72亿元,增长5.1%;第二产业增加值33.22亿元,下降3.6%;第三产业增加值143.39亿元,增长5.1%。三次产业结构比由2018年的18.11∶16.93∶64.96调整为19.11∶15.21∶65.68,第一产业比重上调1个百分点,第二产业比重下调1.72个百分点,第三产业比重上调0.72个百分点。全州完成大口径财政收入19.12亿元,比上年下降0.3%。完成地方公共财政收入10.49亿元,增长5.0%,完成固定资产投资完成169亿元,增长2%。

  【生态文明小康村建设】2019年,全州坚持把生态文明小康村建设作为脱贫攻坚、生态文明建设、首位产业发展、基层党建、维护稳定、全面建成小康社会的“六大平台”,持续强力推进生态文明小康村建设。全年全州投资23.2亿元,新建生态文明小康村300个,惠及群众1.4万户6.5万人。

  【精准扶贫】2019年,在持续巩固提升合作、碌曲、玛曲、夏河、卓尼、迭部6县市脱贫成果的基础上,全州脱贫1.9万人,贫困发生率下降到0.46%;退出贫困村107个,贫困村退出比例达到99.36%,临潭、舟曲两县脱贫摘帽通过省级验收,甘南藏区按中央要求提前一年实现整体脱贫目标。

  【三农工作】2019年,全年全州完成农林牧渔业及农林牧渔服务业增加值43.83亿元,比上年增长4.7%。

  全州农作物种植面积116.09万亩,比上年增加12.58万亩,增长12.2%。粮、经、饲比重由2018年的55.94∶35.55∶8.51调整为54.76∶37.50∶7.74。全州粮食总产量10.51万吨,比上年增加1.10万吨,增长11.7%;油料产量2.18万吨,增加0.23万吨,增长11.6%;中药材产量5.46万吨,增加1.23万吨,增长28.9%;蔬菜产量2.05万吨,增加0.19万吨,增长10.1%。

  全州各类牲畜总增数152.38万头、只,比上年增加2.25万头、只,总增率41.78%;出栏各类牲畜222.67万头、只,增加3.93万头、只,出栏率61.05%;商品数204万头、只,减少2万头、只,商品率55.94%。年末各类牲畜存栏355.46万头、只,比上年末减少9.25万头、只。其中,大牲畜存栏142.71万头,减少3.02万头;绵山羊存栏195.05万只,减少5万只;猪存栏17.70万头,减少1.23万头。

  全州纵深推进全域无垃圾三年治理提升行动,创建清洁村庄示范县2个、清洁村庄258个,实施农牧村生活污水治理项目31个,在17个重点乡镇建设垃圾热气化处理站,行政村生活垃圾无害化处理覆盖率达77.6%。新建改建农牧户厕所2.76万座、村级公厕580座,改造土炕4628户。启动 “一十百千万”工程,建设旅游专业村60个,实施旅游扶贫重点村基础设施建设项目23个,扶持农牧家乐350户,卓尼博峪村、碌曲尕秀村、夏河香告村入选第一批全国乡村旅游重点村名录,合作市沟七峡村等8个村入选全省乡村旅游示范村创建名录,夏河县麻莲滩村被评为全国乡村治理示范村。

  全州规范农牧民专业合作社2735家,扶持示范社120家,组建联合社60家,创建州级以上示范社350家。全州“三品一标”获证产品174个。农牧业保险参保户达9.2万户。国家级电子商务进农牧村示范县项目实现全覆盖,村级电商服务网点覆盖率达到66%,电商平台销售额突破1.81亿元,京东·甘南扶贫馆上线运营。

  【项目建设】2019年,全州施工项目895个,比上年增加3个。其中,5000万元及以上项目81个,增加10个;新开工项目663个,减少42个。王格尔塘至夏河高速公路完成投资27.94亿元,卓尼至合作高速公路一期工程开工建设。渭武高速舟曲连接线建成通车。卓碌二级公路试验段全面完工、一期工程开工建设,玛久二级公路通过验收,康卓二级公路新城至卓尼段基本建成,峰代二级公路二期工程、江迭二级公路康木车至扎古录段完成路基。迭部至若尔盖、那吾至扎油三级公路建成通车,舟曲至四川永和、河曲马场至采日玛三级公路稳步推进。八角至康多彩色旅游公路如期建成,水地至拉尕山、木耳至大峪沟、益哇沟口至扎尕那等重点景区公路进展顺利。合作市客运枢纽中心基本建成。兰合铁路纳入国家中长期铁路网规划,按双线200千米每小时建设标准报批可研。西成铁路纳入国家发改委“双百”工程交通扶贫铁路项目,完成可研批复。大力推进“四好农村路”建设,提前一年实现建制村通硬化路。引洮济合完成工程量的94.3%,玛曲县城引水工程顺利完成。总投资15.61亿元的城市道路、桥梁、给排水、垃圾污水处理等市政设施建设项目进展顺利。高标准实施106项城区主干道节点景观打造、沿街建筑群立面亮化、楼宇风貌改造等城市基础设施提升工程。投资4.5亿元,新建110千伏及以下供电线路1607千米。5G网络在合作开通,新建行政村4G基站37座。

  【优势产业】2019年,落实综合性扶持政策,华羚、燎原、雪顿、安多、百草等民营龙头企业发展壮大,辐射带动能力显著增强。制定实施《甘南州全域旅游发展总体规划》,投资2.65亿元进一步完善冶力关、拉卜楞、扎尕那、俄界、大峪沟、拉尕山、“三玛”湿地、阿万仓、熊猫沟等重点景区基础设施。尕秀藏寨文化生态旅游区晋升为4A级景区。全州新建观景台8处、旅游厕所140座。全年旅游人数和旅游综合收入分别达到1447万人次、74亿元,增长15%、16%。在尼泊尔和国内重要客源地开展文化旅游宣传推介,邀请罗马尼亚国家电视台、台湾旅行商、腾讯等实地体验营销。成功举办藏地传奇自行车赛、夏河高原半程马拉松赛、卓尼自驾狂欢节、临潭洮州民俗文化节、玛曲格萨尔赛马大会、迭部则巴邀请赛、碌曲锅庄舞大赛、舟曲楹联文化节等一系列节庆赛事活动,“九色甘南香巴拉”旅游品牌影响力日益扩大。甘南州荣获2019年亚洲旅游红珊瑚奖及“十大最受欢迎文旅目的地”称号。“一部手机游甘南”微信小程序APP和乐途旅游网“九色甘南香巴拉——甘南州品牌体验馆”全面上线。

  【人民生活】2019年,城镇居民人均可支配收入26518元,增长7%;农村居民人均可支配收入8291元,增长8%。新增城镇就业5397人,城镇登记失业率2.63%。基本养老、基本医疗等保障力度不断加大。棚户区改造4162户,改造存量危房869户,农牧村住房安全保障实现全覆盖。

  【环境保护】2019年,国家生态文明先行示范区和生态主体功能区建设成效显著,生态安全屏障进一步筑牢。推进生态保护与建设项目,保障了647.42万亩天然林和290.27万亩公益林资源安全,国土绿化21.89万亩,义务植树345万株,退耕还林还草3.57万亩、围栏草场120万亩、建植人工草地50万亩、退化草原改良6.4万亩、沙化草原(黑土滩)综合治理94万亩、毒害草治理4万亩,中度以上退化草原减少259万亩,下降11.2%。全面推进污染防治各项工作,落实散乱污企业关停取缔、机动车尾气遥感检测、燃煤锅炉整治措施;落实河长湖长责任,加强水源地保护,开展河湖“清四乱”专项行动,投入2.33亿元开展大夏河洮河流域综合治理;投入2.75亿元开展重点矿区生态环境恢复治理,投入3550万元实施舟曲牙豁口滑坡治理等3项地质灾害防治工程,合作答浪沟等3个土壤污染防治项目加快实施,蓝天、碧水、净土“三大保卫战”取得实效。完成第三次全国国土调查和第二次污染源普查。

  【社会保障】2019年,全年财政用于民生支出55亿元,增长17%。发放创业担保贷款5116万元,大中专毕业生招录就业5086人,公益性岗位安置1660人。农牧村低保提标8%,一、二类对象月补助标准分别提高到335元和318元,特困供养基本生活标准达到年人均5226元,发放各类救助资金3.01亿元。全州城镇职工基本医疗保险参保人数8.59万人;城镇职工生育保险参保人数6.43万人;城乡居民基本医疗保险参保人数61.76万人,参保率99.2%。

  【社会事业】 2019年,“全面改薄”扎实推进,办学条件和教育质量进一步提高,全州提前一年实现义务教育均衡发展目标。学前教育三年毛入学率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到92.4%、99.1%和94.1%。县级综合医院完成二甲等级评审。医保基金统筹层次和保障能力大幅提升,率先在全省实行所有参保人免收住院押金制度,1.5万人次通过全国异地就医平台实现直接结算。天津培养的98名定向医学本科生已毕业上岗。中国农业科学院院士专家工作站落户甘南。全州选派120名科技人才服务“三农”。甘南国家农业科技园区建设通过科技部验收,园区已入驻高新技术企业、工程中心、星创天地、众创空间等各类创新平台和创新主体27家,累计实施各类科技项目47项,取得科技成果28项,获得国家科技进步二等奖1项,省级科技进步二等奖1项、三等奖4项,发明专利37项,应用各类新技术96项、新品种189个,园区农业科技贡献率达到63.0%。州博物馆(科技馆)主体工程完成70%,州工人文化宫主体封顶,拉卜楞寺、洮州卫城、甘加八角城、俄界会议旧址等文物修缮保护项目持续推进。夏河白石崖溶洞发现的丹尼索瓦人下颌骨化石入选2019世界十大考古发现,“南木特”藏戏展演成功举办,临潭县尕路田大房子确定为第八批全国重点文物保护单位。