甘肃省人民政府办公厅关于
推进丝绸之路国际知识产权港建设的意见
日期:2020-05-08 11:34 来源:省政府办公厅 浏览次数: 视力保护色:

甘政办发〔2020〕44号

 

各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府各部门,中央在甘有关单位,省属有关企业:

  为充分发挥知识产权对创新驱动发展的支撑和引领作用,加快推进丝绸之路国际知识产权港(以下简称“知识产权港”)建设,融入“一带一路”,抢占“五个制高点”,经省政府同意,制定本意见。

  一、总体目标

  (一)打造知识产权创造保护运用高地。紧紧抓住“一带一路”建设重大机遇,面向丝绸之路经济带沿线国家和地区,着力培育区域性知识产权孵化培育中心、交易中心、金融中心、保护中心、服务中心。引入各类国际化和专业化服务机构,搭建知识产权认证、交易、运营等平台,打造集培育、确权、评估、托管、维权、运营、交易和转化实施等为一体的知识产权全生命周期全产业链条。(丝绸之路国际知识产权港建设工作领导小组成员单位按职责分工负责)

  (二)推动知识产权产业聚集发展。依托知识产权港平台,创新知识产权投融资机制,推动知识产权与资本市场深度融合。鼓励金融保险等机构采取投贷联动、科技信贷专营化、政策性担保基金等措施,推动知识产权增值转化。引导社会资本、投资机构加大项目风险投资,围绕“十大生态产业”尽快转移转化一批专利成果,提供高价值知识产权运营管理、质押融资、数字化产业等全过程服务。(丝绸之路国际知识产权港建设工作领导小组成员单位按职责分工负责)

  (三)建设知识产权服务业集聚区。培育引进知识产权高端服务机构和专业人才,积极开展知识产权代理服务、法律服务、信息服务、商用化服务、咨询服务、培训服务,构建服务西北、辐射丝绸之路沿线国家和地区的知识产权服务业集聚区。推动建立知识产权服务行业协会,强化知识产权服务行业自律,建立规范化管理模式,促进智力成果权利化、商用化、产业化。(牵头部门:省市场监管局;配合部门:丝绸之路国际知识产权港建设工作领导小组成员单位)

  二、重点工作

  (一)实施专利导航工程。开展以专利信息资源利用和专利分析为基础的专利导航工程,引导行业和企业开展技术创新、产品创新、组织创新和商业模式创新,布局一批重大专利转移转化项目,增强企业和产品的核心竞争力。支持省内行业管理部门、企事业单位、高校院所积极实施专利导航试点工程,加强专利导航工作成果应用。围绕“十大生态产业”实施一批全省性专利导航工程。支持高校科研院所设立新型研发机构,推动专利密集型产业在专利导航下实现升级发展,提升产业发展核心竞争力。(牵头部门:省市场监管局、省科技厅;配合部门:省发展改革委、省工信厅、省财政厅、各市州政府、兰州新区管委会)

  (二)大力推动文化创意产业发展。搭建丝绸之路文创平台,加快知识产权港版权服务中心和版权园区建设。挖掘开发以敦煌文化为代表的特色历史文化,聚集国内优质文化创意资源,创新文化创意版权运营模式,推动文化创意产业加快发展。加强版权保护,建立健全源头保护、原创溯源、版权公示、授权交易、权益维护等全过程保护服务。(省文旅厅、省工信厅按职责分工负责)

  (三)推动知识产权质押融资工作。落实进一步加强知识产权质押融资工作要求,促进银行保险机构加大对知识产权运用的支持力度,研究扩大知识产权质押物范围。大型银行、股份制银行应指定专门部门负责知识产权质押融资工作,在风险可控的前提下,通过单列信贷计划、专项考核激励等方式支持知识产权质押融资业务发展。落实中小微企业专利权质押融资办法,支持中小微企业创新,培育独角兽、瞪羚企业、新领军者企业。(牵头部门:省市场监管局、省金融监管局;配合部门:省财政厅、甘肃银保监局)

  (四)深入实施商标品牌战略。积极培育商标品牌设计、代理、评估、咨询、质押等中介机构,大力推介“甘肃制造精品”“甘味”农产品、特色文创和旅游商品品牌。依托甘肃商标网、甘肃商标品牌数据库等,搭建商标品牌服务平台和信息共享平台。着力培育区域公用品牌和地理标志品牌,围绕“牛羊菜果薯药”等特色优势产业,推动“甘味”农产品品牌认定,支持企业申报地理标志商标、国家地理标志保护产品和农产品“三品一标”。加强与世界知识产权组织等国际机构的合作交流,为出口企业商标国际注册提供服务。(省市场监管局、省农业农村厅、省工信厅、省商务厅、省文旅厅、各市州政府、兰州新区管委会按职责分工负责)

  (五)加快中国(甘肃)知识产权保护中心建设。支持甘肃省知识产权保护中心基础能力建设,切实改善办公条件,壮大专业技术人才队伍,承接好国家赋予的责任职能。加强开展丝绸之路经济带沿线地区协作交流,开展保护协作、业务咨询、专利导航等,推进知识产权运营与交易服务。构建集专利快速审查、快速确权、快速维权、专利预警于一体的“一站式”维权保护平台,打造知识产权保护高地。(牵头部门:省市场监管局、省科技厅;配合部门:省发展改革委、省财政厅、省商务厅、省工信厅、省文旅厅、省政府外事办、各市州政府、兰州新区管委会)

  (六)发挥兰州知识产权法庭作用。支持兰州知识产权法庭建设,打造政治过硬、本领高强的知识产权审判队伍。探索建立当事人提供证据与法院依职权调取及保全证据、披露与排除妨碍、侵权行为公证悬赏取证等制度,减轻权利人举证责任负担。强化知识产权行政保护与司法保护相衔接,搭建多元化纠纷化解平台。落实知识产权重大案件和类案报告制度,加强与国内其他知识产权法院法庭的交流,加快建立更加符合知识产权审判特点、具有甘肃特色的知识产权审判模式,总结可复制、可推广的审判经验。(牵头部门:省法院;配合部门:丝绸之路国际知识产权港建设工作领导小组成员单位)

  (七)完